Минэкономразвития 30 июля опубликовало Проект Плана проведения ОФВ НПА на 2021 год (проект плана проведения органами федеральной власти нормативно-правовых актов на 2021 год).
Этот, казалось бы, сугубо ведомственный документ содержит революционное предложение, которое может придать экономике мощный импульс развития, освободив её от необходимости обслуживать в первую очередь интерес сырьевого олигархата.
Правительство предлагает ввести единый оборотный налог, исчисляемый 6,2 процентами от выручки.
Новый налог должен заменить НДС (ставка 20% к выручке), налог на прибыль (ставка 20% к прибыли), НДФЛ (ставка 13% к фонду оплаты труда), страховые взносы в фонды (ставка 30% к фонду оплаты труда), налог на имущество (не более 2,2% от среднегодовой стоимости имущества).
Обоснование простое – налоговый кодекс требует равенства в налогообложении, а действующая фискальная схема такого равенства не обеспечивает.
Налоговая нагрузка на предприятия разных отраслей (и на работников этих предприятий) отличается существенно, во многих случаях в разы.
Приведены в документе и примеры такого неравенства.
МУП «Ухтаводоканал» и ООО «Ухтажилфонд» платят соответственно 27,1 и 24,6 процента налогов.
«Пермские моторы» - 23,8 процента. А вот ПАО «Лукойл» - 6,2, ПАО «Транснефть» - 6,1 процента.
Иными словами, добывающие компании, имеющие относительно небольшие производственные фонды и получающие сырье, бесплатно произведенное матушкой-землей, находятся в заведомо более привилегированном положении, чем высокотехнологичные компании с большим уровнем добавленной стоимости.
Это не стимулирует развивать экономику в сторону цифровизации и новых социально-технологических укладов.
Новый налог и призван стратегически исправить эту ситуацию, выровняв платежи в пользу производства новых технологий и современной конкурентоспособной продукции без потерь для бюджета.
Эта старая идея Андрея Белоусова, который, будучи помощником Президента Владимира Путина, уже предлагал нечто подобное, когда в 2018 году обосновывал необходимость «добровольно-принудительно» обязать крупнейшие химические и горно-металлургические компании помочь бюджету 500 миллиардами рублей на исполнение майских указов по реформе экономики. Тогда, при прежнем руководстве Кабмина, это сделать не удалось.
Очевидно, и сейчас развернется мощная лоббистская компания по противодействию новшеству, которое требует законодательных изменений в Налоговом кодексе.
Для Правительства это будет означать момент истины, устанавливающий кто же реально контролирует экономику и реформы.
Поделиться